酒泉市实施农房改造提升推进乡村建设行动

　　“今年6月我搬进了新房子，感觉确实比原来舒服方便多了。”在肃州区泉湖镇沙滩村5组农房改造示范点，72岁的张叔宗正忙着给新建成的金沙·丰登园小区绿化带浇水。

　　这是我市实施农房改造提升推进乡村建设行动为农民群众带来实惠的一个缩影。

　　今年以来，我市紧盯实施乡村建设行动战略部署，全面落实省委“5155”乡村建设示范行动要求，坚持把农房改造提升作为实施乡村建设行动的关键环节和重要抓手，补短板、攻难点，扎实稳妥推进乡村建设行动。全市新建农房改造点117个10072户，同步实施基础设施配套、乡村环境整治等，全面提升了农村整体面貌和农民生活品质。

　　记者从市乡村振兴局了解到，我市高度重视规划设计在农房改造中的先导作用，坚持先规划后建设、无设计不施工，着力加强对村庄和农房建设布局、风貌、质量等各方面的科学引导。因地制宜确定集聚提升、城郊融合、特色保护等不同村庄定位，着力推动形成自然、紧凑、有序的村居群落。按照“功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保”的宜居农房建设标准，有效防止了“千村一面”。

　　我市坚持乡村建设为农民而建，实行“市级统筹、县负主责、乡村落实”推进机制，各级成立领导机构和行动专班，充分发挥政府的规划引导、政策支持、组织保障等作用，通过宣传动员、政策扶持、资金补助，充分调动农民群众参与农房改造的主动性。各县市区积极探索实行“政府支持、农户自筹、金融助推、社会参与”多元融资模式，结合实际出台以“资金补助+贴息贷款”为主要形式的补助政策，配套制定宅基地腾退交回补偿、拆旧宅进城购房补贴等具体办法。今年，全市农房改造及基础设施配套项目预算投入24.7亿元，其中，政府配套资金占三分之二，有力保证了项目顺利推进。同时，我市充分发挥村“两委”作用，全面落实“四议两公开”制度，广泛征求农民群众在方案设计、户型、选址、施工等方面的意见建议，有力保障了农民群众的物质利益和民主权利。

　　我市在抓农房改造的同时，紧盯“通硬化路、通自来水、通可靠电、通宽带网络、通快递服务”“有卫生厕所、有污水治理体系覆盖、有垃圾治理体系覆盖、有美丽村容村貌覆盖”的“五通”“四有”目标，扎实开展相关项目建设。今年，争取到位资金9.8亿元，新改建自然村组道路1087公里，实施4处农村供水改造提升和152处供水维修养护工程，创新“农村班线+综合服务站”物流运作模式，全市快递进村覆盖率达80%，农村5G网络覆盖率达90%。

　　我市强力推进乡村拆违治乱专项整治，不断规范乡村建设秩序。同步推进农村人居环境综合整治，持续开展以“全面清脏、集中治乱、实施美化”为主要内容的村庄清洁行动，逐步实现“五清、五净、七个不乱”。把“小厕所”作为“大民生”来抓，全市累计建成卫生户厕9.3万户，今年新建成8597户。积极探索符合我市农村实际的生活污水治理运营模式，污水处理设施基本实现了中心乡镇全覆盖。

　　我市建立了农房改造和村庄建设设计、审批、验收、使用等全过程质量管控体系，推行部门联合监管、专班督查监管、属地责任监管、监理单位监管、社会公众监管“五位一体”监管机制。对农房改造项目设计方案、补助政策、资金使用等内容实行“七公开”制度，主动接受社会监督。把农房改造作为纪检监察机关监督执纪的重要内容，确保工程质优、干部廉洁。制定出台《酒泉市实施乡村振兴战略实绩考核办法》，配套制定《乡村建设行动督导评价办法》，确保乡村建设行动切实落实到具体工程项目上、体现到真金白银支持上，切实提升群众的幸福感和获得感。