瓜州县壮大村集体经济增强乡村振兴动能

　　近年来，瓜州县坚持把发展壮大集体经济作为加强基层党建、助推乡村振兴的有力抓手，采取建强战斗堡垒、盘活资产资源等“妙招”，使村集体经济走出了一条“支部引领、资源盘活、产业推动、共同富裕”的新路子，合力撑硬了村集体经济的“腰杆子”。全县75个行政村集体经济收入均达到15万元以上，切实解决了村级组织无钱办事的难题，为乡村振兴蓄势赋能。

　　支部领办合作社、增强党组织引领力。针对村级造血能力不足，基层集体经济薄弱，党组织战斗力不强等问题，积极探索推行村级党组织领办合作社。全县75个村全部成立股份经济合作社，建立起了村集体经济带动主导产业发展和为民实事办理互促共赢机制，为推动乡村振兴提供了有力支撑，进一步增强了村级党组织的引领力和为民代言的话语权。村“两委”班子结合开展各类培训，深入学习党的二十大精神，对标发展壮大村级集体经济新目标，明确村集体经济“路线图”“项目书”“时间表”，及早谋划提出2023年村集体经济发展实施项目，每个村党组织或党组织书记至少领办一个村级集体经济合作社，持续发展壮大集体经济，夯实党在农村的执政基础，高位推动乡村振兴。

　　整村推进兴产业、增强集体经济硬实力。2022年，瓜州县紧紧抓住乡村振兴项目建设的有利契机，统筹整合乡村振兴衔接资金7000多万元，大力扶持实施村集体经济项目60个，整村推进发展集体经济，对年集体经济收入20万元以下11个相对薄弱村实现项目全覆盖，由传统的种养领域向农产品加工、民间工艺制作、商品市场、乡村旅游等领域拓展，推动农村各产业融通发展，推动村级集体经济从弱到强加速壮大、由单一“输血”向多元“造血”转变。制定出台《瓜州县强化党建引领发展壮大新型农村集体经济提升行动方案》，拟定高质量发展壮大村级集体经济15条落实措施，全力抓推进促效益，75个行政村实现集体经济收入800万元以上。依托党建引领乡村振兴“十乡百村千家万户”示范创建行动，创新建立“1名县级领导包抓联系、1名乡镇班子成员定点推进、1名组工干部蹲点指导、1名第一书记驻点落实”的“四个一”工作推进机制，帮助村党组织理思路、制规划、定措施、促发展，着力推动企业发展和乡村振兴互惠互利。

　　内育外引聚人才、增强集体经济竞争力。聚焦乡村振兴，组织实施特色农业发展人才项目，以农村党员、新型职业农民、科技示范户、农民合作社骨干、产业发展大户作为重点培育对象，围绕重点产业发展，采取外出学习、专题培训、骨干指导、现场示范、结对帮扶等方式开展“培训提质”行动。健全完善人才服务机制、激励机制和流动机制，选派科技特派员深入乡村产业一线开展科技服务工作，人才引领发展壮大村级集体经济，提升乡村振兴推动力、竞争力。

　　多元合作创新路、增强集体经济带动力。深入实施村级集体经济“削薄扶壮”行动，大力推行“党支部+合作社+基地+农户”模式，扶持103名村党组织书记和能人党员领办创办合作社，培育壮大省市级龙头企业和省级以上合作社46家。持续深化“五链”建设，采取光伏项目普惠一批、产业项目创收一批、盘活资产增收一批、股份合作扶壮一批的“四个一批”务实举措，全县2018-2021年共投入财政扶贫和衔接资金13101.75万元，建成资产收益项目形成资产171个，由55家龙头企业和农民专业合作社入股（租赁）经营，村集体分红（租金）比例达到10%的资产17个，达到8%的资产52个，达到6%的资产102个。在33个已脱贫村安装分布式光伏发电系统，回购4兆瓦村级联建电站1座，确权至全县75个行政村，村均确权规模为50-60千瓦，产权归75个行政村所有，年实现发电收益450万元。目前，全县75个村集体经济收入均达到15万元以上，收益达到40-100万元的14个，收益达到100万元的1个。