瓜州壮大村集体经济，夯实乡村振兴基础

　　近年来，瓜州镇把壮大村集体经济作为夯实乡村振兴基础，立足镇情实际，认真分析研判，精心谋划部署，加大政策扶持力度，并结合全镇村集体经济发展现状，按照立足优势、因地制宜的实际，采取积极落实光伏帮扶电站项目、搞活土地经营，申报扶持村级集体经济发展项目，实施帮扶资产收益项目等重点措施，持续发展壮大村级集体经济。

　　资产资源确权，变“资源基础”为“经济优势”。面对村集体经济发展薄弱、公益事业修建维护囊中羞涩的困境，我镇按照“互助协会资金回收、财政投资补助、村级集体收益”的模式，联建4兆瓦村级联建光伏帮扶电站，通过开发光热资源，充分利用光伏电站项目收益稳、时效长的优势，激活村集体经济“造血功能”，为全镇4个村分红，每年每个村可增加村级集体经济收入5万元以上，受益期可达20年以上，实现了一次性投入、长期稳定获得收益的目标。进一步增强了农村发展后劲，彻底解决了村集体经济空壳问题,加快了全镇乡村振兴的步伐。

　　搞活土地经营，变“单打独斗”为“合作共赢”。瓜州镇大力推动特色优势农业发展，通过组织培训、外出参观学习、邀请技术专家指导等方式，大力推行“村集体经济组织+合作社+农户”的土地流转新机制，带动农民增收。以村级股份经济合作社为主体，积极探索适合全镇实际的“村集体经济组织+合作社+(农户，企业，资本，服务)”的基本模式。依托高标准农田建设项目，充分发挥村集体经济组织动员、协调、沟通、衔接等作用，引进李氏农业、鑫辰旺、晒沙、圣合农机、凯祥惠友等企业，积极动员已建成高标准农田项目区农户与村级股份经济合作社统一签订土地流转协议，村级股份经济合作社再与招引合作社签订土地流转合同，至目前，我镇已集中流转耕地12000余亩，每亩收取服务费30-50元不等，年增加村集体收入30万元以上。

　　争取政策支持，变“输血”增收为“造血”发展。瓜州镇通过系统梳理、统筹整合上级脱贫攻坚、乡村振兴等强农惠农政策，研究制定具体措施，推动各类政策、项目在我镇集中投放，不断做大做强集体经济“大蛋糕”，全面助推乡村振兴。一是村集体通过争取扶贫资金、衔接资金形成资产，采取“村集体+合作社（企业）+基地+农户”发展模式，集中流转土地1000亩、盘活戈壁闲置资源1500亩，搭建塑料大棚2000亩，推广应用水肥一体化、育苗移栽、膜下滴灌等种植新技术，引进种植“耀龙系列”“甘美4K”“玫珑系列”“玉菇”等蜜瓜新品种，发展蜜瓜订单产业，村集体每年按照投入资金的6%或8%的保底收益，年增加村集体收入10万元以上。二是实施优质机采棉种植基地托管试点项目，通过“政府监督、村集体收益、社企托管、农户入托”的方式，瓜州村、头工村股份经济合作社分别与企业签订托管协议，入托农户除每亩租金650元以外，年底按亩均净收入的21%分红。村集体年底按亩均净收入的9%分红，预计年增加村集体收益5万元以上，实现合作社或公司、村集体、农户“三赢”。

　　如今，瓜州镇村集体经济发展不断趋于成熟，呈现多核心、稳收益、快增长的良好态势，预计今年年底全镇集体经济收入可达80万余元，是去年村集体经济收入的2.5倍。下一步，我镇将持续坚持农业农村优先发展思路，按照乡村振兴战略总要求，进一步发展壮大村集体经济，促进村集体经济多渠道融资、多途径合作、多元化发展，让群众共享发展红利，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。