瓜州：高标准实举措扎实推进“和美乡村”创建行动

　　近年来，瓜州县强化规划引领，统筹资源要素，加大投入力度，以农房改造“小切口”，深入推广浙江“千万工程”经验，推动乡村建设“大变样”，为推进“和美乡村”创建行动破题解难。

　　规划先行，擘画乡村最美蓝图。牢固树立“乡村振兴、规划先行、一体设计、多规合一”理念，以资源统筹优化配置、空间合理开发利用为目标，因地制宜、因村施策，高标准完成34个发展类村庄“多规合一”村庄规划编制和41个看不准类村庄设计通则编制及成果报批，合理确定村庄布局和建设边界，针对农房改造、高标准农田建设、人居环境改善、乡村产业发展、乡村治理、农民增收等乡村综合建设方面制定出台了多项规划，切实提升群众幸福指数。

　　示范引领，打造乡村建设样板。严格落实“5155”示范创建行动，按照“一点一方案、一点一专班、一点一特色、一点一机制”的方式，科学统筹生产、生活、生态空间，建立“政府补、农户筹、银行贷、项目投”多元投入格局，制定并推行“10+6+2”农房改造补助政策，按照统一规划、统一标准、统一政策、统一指导、统一监管的“五统一”要求，实施农房改造提升2700户，同步配套基础设施和基本公共服务设施，成功创建省级示范乡1个、示范村15个，较好地发挥了示范引领作用。

　　补齐短板，改善基础设施条件。统筹农村教育、医疗、交通、社保、住房等基础民生事业建设，加强资源要素配置，加大资金项目整合，全力推进农村基础设施和基本公共服务提档升级。抢抓“双碳”机遇，大力推行空气能、生物质、太阳能等清洁取暖方式替代燃煤取暖，充分利用新建农房屋顶，建设户用屋顶光伏项目，农村使用太阳能、生物质能为主的清洁能源农户达到30%以上。深入开展“快递进村”工程，创新“农村班线+综合服务站”农村物流运作模式，持续完善数字乡村基础设施。

　　全域推进，建设生态宜居乡村。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，制定农村人居环境综合整治“红黑榜”考核制度。将厕所革命、农房改造提升、农村污水处理统筹谋划，一体推进，统筹推进秸秆资源化利用、废旧农膜回收处理，全县农村生态环境质量明显提升。

　　塑形铸魂，谱写和美乡村乐章。稳步推进党建引领乡村治理体系建设试点工作，构建起了“乡村有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的乡村治理格局。全面实施“铸魂淬火”工程，创新开展乡村干部“双挂双学双提升”培养行动和年轻干部“蹲苗”计划。健全完善“瓜州e监督”小微权力监管平台，刑事、治安案件发案率实现“双下降”。建立“中心吹哨、部门报到”“三调联动”等工作机制，打造“聂建伟调解室”“流动小板凳”等矛调品牌，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出风险联控、重点问题联治“四联协同”，矛盾纠纷调处率达到99.8%。大力弘扬时代文明新风，常态化开展各类先进典型选树，成功创建国家和省市级文明村镇31个，乡村社会更加充满活力、和谐有序。