瓜州县“三招”破解乡村治理“难题”

　　今年以来，瓜州县落实落细联网格、强平台、优服务等各项举措，加快构建共建共治共享的乡村治理格局，为全面推进乡村振兴注入强大动力。通过聚焦自治、法治、德治的融合作用，发挥“组合拳”优势效能，破解乡村治理难题，谱写乡村治理的新篇章。

　　坚持法治引领，撑起乡村治理“保护伞”。健全完善一名县级领导包抓联系、一名乡镇班子成员定点推进、一名组工干部蹲点指导、一名第一书记驻点落实的“四个一”落实机制，31名党员县级领导包乡攻坚、108个县直部门包村帮扶、144名乡镇领导班子成员包户解忧，推动力量向一线聚集、资源向一线配置、压力向一线传导。积极推行“网格化管理、组团式服务”工作机制，构建“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的网格管理体系，将全县75个行政村划分为101个网格并设立党小组，组织750名乡村干部、28支驻村工作队、1368户党员联系户下沉网格组团服务，真正把党组织建在网格上、党员骨干嵌在网格上、农民群众聚在网格上。按照“工作下沉、网格兜底”的原则，充分发挥组织、宣传、群团、综治、司法等职能部门作用，将便民服务事项、矛盾纠纷调解及突发事件处置等工作任务下沉网格，定职、定责、定人、定任务，切实打通为民服务“最后一公里”。

　　融合德治力量，打造乡村治理“新家园”。依托“平安甘肃”“社会治安综合治理”信息平台，构建“综治中心+信息化+网格化”基层社会治理模式，组建群防群治队伍15个，专职队员495人，将“千万格”汇聚成“一张网”，累计收集汇总群众诉求、矛盾纠纷等各类信息1.2万余条，办结率达到98.6%，实现民有所呼、我有所应。持续深化平安乡村建设，实施以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“雪亮工程”，建成农村视频监控1038路，整合二类资源单位26家904路，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。以强化村级重大事务运行监督为重点，充分发挥“瓜州e监督”乡村小微权力监督平台作用，制定出台《瓜州县村（社区）党务、村（居）务、财务公开工作指南》，推动党务、村务、财务在网上公开，接受群众监督，广大群众的幸福感、安全感不断提升。

　　聚焦群众自治，搭起乡村治理“桥头堡”。建立乡村组干部联系服务群众工作机制，全面落实村干部坐班值班、集中办公和服务承诺等制度，结合深化“最多跑一次”改革，大力推行“一窗式受理”、为民直办代办等服务，在优化服务中不断提升群众满意度和获得感。全面推行“五个到户”工作法，2800余名党政干部下沉网格、走进群众，重点走访孤寡老人、五保户、老党员等群体8000余次，面对面解读各类惠农政策1500余条，申请临时救助、最低生活保障等民生保障类救助1800余人次。大力开展党员“亮身份、晒业绩、当先锋、树形象”行动，引导农村党员认领政策宣传、民主监督、致富带富、纠纷调处等岗位8615个，主动参与农房改造、环境整治、矛盾纠纷调解等各项任务，帮助群众解决实际问题1.2万个，让各类矛盾纠纷在“网格”内就地化解，切实增强了基层治理效能。