瓜州县擦亮人居环境底色绘制美丽乡村画卷

　　近年来，瓜州县全面贯彻落实党中央、国务院和省市委推进乡村建设行动的决策部署，强化规划引领，统筹资源要素，加大投入力度，以农房改造“小切口”，推动乡村建设“大变样”，着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和谐乡村、活力乡村和宜居乡村，聚力创建陇原“富春山居图”的“瓜州样板”。

　　规划先行，擘画乡村最美蓝图。牢固树立“乡村振兴、规划先行、一体设计、多规合一”理念，以资源统筹优化配置、空间合理开发利用为目标，投入资金1000万元，因地制宜、因村施策，高标准完成34个发展类村庄“多规合一”村庄规划编制和41个看不准类村庄设计通则编制及成果报批，合理确定村庄布局和建设边界，针对农房改造、高标准农田建设、人居环境改善、乡村产业发展、乡村治理、农民增收等乡村综合建设方面制定出台了多项规划，实现了自然禀赋突出、文化特色鲜明的一乡一风格、一村一特色规划蓝图，做到一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断提升乡村的“颜值”，让乡村既有“面子”更有“里子”，切实提升群众幸福指数。

　　示范引领，打造乡村建设样板。严格落实“5155”示范创建行动，对标对表5个方面23项创建标准，按照“一点一方案、一点一专班、一点一特色、一点一机制”的方式，逐乡逐村制定任务清单、亮点工作清单和实施方案，集中人力物力财力全力攻坚、盯住落实，累计投入资金1.4亿元，配套实施重点项目108个，成功创建省级示范乡1个、示范村15个，较好地发挥了示范引领作用。秉承“乡村建设是为农民而建”理念，坚持农民主体地位，科学统筹生产、生活、生态空间，建立“政府补、农户筹、银行贷、项目投”多元投入格局，制定并推行“10+6+2”农房改造补助政策，采取集中与分散、新建与改造相结合的方式，按照统一规划、统一标准、统一政策、统一指导、统一监管的“五统一”要求，投入资金3.2亿元，实施农房改造提升2700户，同步配套基础设施和基本公共服务设施，打造农房改造示范点12个，形成以点带面、连线成片、全面推进的综合示范效应，以农房改造整治为牵引，全面提升农村整体面貌和农民生活品质的美好憧憬已逐步实现。

　　补齐短板，改善基础设施条件。统筹农村教育、医疗、交通、社保、住房等基础民生事业建设，加强资源要素配置，加大资金项目整合，全力推进农村基础设施和基本公共服务提档升级。完成新改建自然村组道路216公里，75个行政村道路硬化通畅率、通客车率均达100%，524个自然村道路硬化通畅率达99.6%。定期对全县68处安全饮水工程进行风险排查、水质检测，对8个乡镇23处供水设施设备进行维修养护，进一步提高了群众安全饮水质量。抢抓“双碳”机遇，大力推行空气能、生物质、太阳能等清洁取暖方式替代燃煤取暖，充分利用新建农房屋顶，建设户用屋顶光伏项目，农村使用太阳能、生物质能为主的清洁能源农户达到30%以上。深入开展“快递进村”工程，创新“农村班线+综合服务站”农村物流运作模式，全县快递进村覆盖率达到80%。加快推进农村光纤宽带网络和5G移动通信网络建设，持续完善数字乡村基础设施，全县行政村千兆光纤覆盖率达到100%，5G网络覆盖率达到93%。

　　全域推进，建设生态宜居乡村。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，制定农村人居环境综合整治“红黑榜”考核制度，每年安排200万元奖励资金，常态化推进以“一院四边一部”为重点的农村人居环境整治，乡村面貌持续改善。将厕所革命、农房改造提升、农村污水处理统筹谋划，一体推进，先后建成污水处理站23个，架设污水管网73公里，农村污水处理设施覆盖率达到85%以上。制定出台厕所革命实施方案和资金管理办法，累计争取中省户厕补助资金2580万元，足额配套县级资金1420万元，坚持“宜水则水，宜旱则旱”原则，建成卫生水厕1944座，卫生旱厕16450座，卫生户厕覆盖率达到94%。全面实施农业面源污染治理工程，统筹推进秸秆资源化利用、废旧农膜回收处理，全县秸秆资源化利用率达到80%，废旧农膜利用率达到83%以上，畜禽粪污无害化处理率达到86%以上，全县农村生态环境质量明显提升。

　　塑形铸魂，谱写和美乡村乐章。稳步推进党建引领乡村治理体系建设试点工作，将全县75个行政村划分为552个网格，乡村干部、驻村帮扶队、党员中心户下沉到网格，构建起了“乡村有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的乡村治理格局。全面实施“铸魂淬火”工程，创新开展乡村干部“双挂双学双提升”培养行动和年轻干部“蹲苗”计划，形成了乡村治理“头雁带飞、强雁护航、雏雁振翅”的“雁阵效应”。健全完善“瓜州e监督”小微权力监管平台，成功打造“微网格·大治理”智网瓜州一网通办服务平台，刑事、治安案件发案率实现“双下降”。建立“中心吹哨、部门报到”“三调联动”等工作机制，打造“聂建伟调解室”“流动小板凳”等矛调品牌，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出风险联控、重点问题联治“四联协同”，矛盾纠纷调处率达到99.8%。大力弘扬时代文明新风，常态化开展五星文明户、道德模范、最美家庭、“好婆婆”“好媳妇”等各类先进典型选树，大力抵制高价彩礼、薄养厚葬等陋俗，“一约五会”自治作用充分发挥，成功创建国家和省市级文明村镇31个，乡村社会更加充满活力、和谐有序。