瓜州镇：“稳”字当头，着力化解矛盾纠纷

　　今年以来，瓜州镇坚持“稳”字当头，健全机制、细化措施、整合力量，充分发挥司法、信访、维稳工作作用，不断推动矛盾纠纷在基层一线就地化解，平安瓜州、法治瓜州建设深入推进。

　　强化分析，提升研判率。结合《瓜州县重大事项社会稳定风险评估实施方案》，对我镇实施的工程项目定期开展社会稳定风险评估，切实做到应评尽评，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险。健全矛盾纠纷排查调解联席会议制度和定期分析研判制度，每月组织综治中心，会同镇派出所、司法所等驻镇单位及各村委会主任召开矛盾纠纷分析研判会。对全镇社会治安态势进行分析，研判发展形势，对当月排查、化解和遗留问题逐一进行研究讨论，研究解决存在的突出问题，对近期工作任务进行安排部署，对遗留问题进行任务分解，全面落实包保责任。

　　细化网格，提升排查率。不断健全综治网格化管理机制，依托镇村9名专职网格员，细化矛盾纠纷排查责任，充分运用广泛的群众基础，构建“人在格中走，事在网中办”的排查机制。排查工作在“细”字上下功夫，从点和面上深入分析排查，做到“三结合”，即结合村情民情排查，结合重点时段、敏感时期工作排查，结合高标准农田建设、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果等当前重点工作有针对性排查，重点突出对矛盾高发重点领域、重点人群、重点问题的排查，做到矛盾纠纷早发现、早处置。

　　整合力量，提升调处率。按照“为人正派，办事公道，有群众威信，懂政策法律”的要求，结合镇村调解机制建设工作，选齐配强调解人员，确保调解力量不减、工作不松。落实调解人员培训机制，每年开展不少于2次集中培训，同时利用每月综治例会、联席会议等，通过“以案释法”、相关法律知识讲解等方式加强业务培训，使调解人员掌握调解工作相关的法律知识、方法技巧，不断提高调解人员综合素质，提升调解员的调解能力和工作效率。遇事会调、能调、善调，确保做到“小事不出组、大事不出村，矛盾不上交”。

　　完善机制，提升办结率。 健全联动联调机制，坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作联动、人人参与共同治理”的原则，集中受理、分工协作、限时办结。针对疑难矛盾纠纷，做到“一案一专班”，充分整合综治中心、派出所、司法所、村“两委”、行业部门力量，用集体智慧化解矛盾，形成分工负责与联合调解相结合、属地管理和集中调解相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。构建多元化解纠纷机制。坚持领导接访和带案下访相结合，网上接访回复和网下调处化解相结合，人民调解、行政调解、司法调解和信访调解相互衔接配合的工作机制。建立落实维护稳定工作责任机制，对疑难重点矛盾纠纷，认真落实“五包一”工作制，实行包案化解，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，逐一压实工作责任，有效防止漏管失控。加强考核奖惩，将矛盾纠纷排查调解工作纳入镇村社会治安综合治理考核中，确保矛盾纠纷化解工作责任落细落小落实。

　　    用心调解，提升满意率。坚持以人民为中心的发展思想，转变工作作风，改进服务态度，用心用情用力解决群众反映强烈的突出问题，依法依规妥善解决群众合理诉求，切实保障人民群众合法权益。工作中调解人员坚持树牢群众观念，设身处地站在群众角度考虑问题，做到“不怕受气、不怕跑腿、不怕劳累”。同时建立督查回访制度，对已调解的复杂民间纠纷，涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷以及时间长的纠纷要及时进行回访，及时了解后续情况，确保调解案件不反弹、不复发，千方百计帮助群众解决问题、化解矛盾、破解难题。今年以来，全镇共排查出邻里纠纷、赡养纠纷、经济纠纷等各类社会矛盾纠纷15起，成功化解15起，调处成功率达100%，无一起因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件发生。及时消除了安全隐患，为全镇群众提供了一个安定和谐的生活环境，切实增强了广大群众的获得感、幸福感和满意度。