汉台构建“田长+检察长”耕地保护新格局

近年来，汉中市汉台区坚持把耕地保护作为维护粮食安全的关键举措，打破以往“单打独斗”的治理模式，创新推行“四三二一”工作法，以五级责任体系为根基、科技赋能为支撑、奖惩并举为抓手，全面筑牢耕地保护红线，成功获评全省耕地保护“零违法”县区。

该区以制度为纲，出台田长制实施方案，构建“区—镇—村—组—户”五级责任体系，将保护任务细化至村民小组、落实到田间地头，实现责任全覆盖。在河东店镇，田间地头随处可见醒目的田长公示牌上清晰标注着各级田长信息与举报电话；永久基本农田保护区内，保护界桩整齐排列，明确了耕地保护的“红线边界”。

为强化执法合力，该区创新建立“田长+检察长”协作机制，通过协同领导、信息共享、联合执法等举措，构建行政履职与检察监督同向发力的保护新格局，确保耕地保护全程有监管、违法有追责。

该区深化“人技结合”监管模式，在95%以上稳定耕地区域布设高清探头，依托智能识别技术实现24小时实时监测、自动预警。同步上线“汉台田长云”App与“护田者联盟”微信小程序，构建起“空中拍、地上巡、群众报、网上管”的立体监管网络。

“以前巡田靠脚力，一天跑不了几亩地，现在线上就能实时掌握耕地动态，处置效率提升数倍。”区田长办工作人员介绍，系统运行以来，累计下发预警1464条，成功避免70余亩耕地被破坏，相关智慧耕保经验获全省推广。

为激发履职活力，该区筹措专项激励资金，依据巡田成效评选先进，给予精神与物质双重奖励。同步制定督查制度和负面清单，将田长履职情况纳入耕地保护和粮食安全责任制考核，形成有奖有罚、奖惩分明的导向。2025年以来，全区累计找回永久基本农田4676亩、耕地2421亩，率先在全省建立耕地耕作层剥离再利用机制，启动首个试点项目实现耕作层“移土培肥、循环利用”，其经验在全市推广。