地方保护主义下，企业发展生存所需的市场环境何在？

近日，中国城乡观察网接到一家建设工程有限公司的反映，称其公司在山东省诸城市昌城镇王家巴山村建设田园综合体工程(钢结构大鹏水产项目)中，遭遇恶意打压、拖欠工程款等，并且未被告知的情况下，被当地一家企业将本公司投资建设的工程完成部分私自拆除。

经了解，遭遇“打压”并被拖欠工程款的公司名为河北中施展建设工程有限公司，该公司于2020年，经朋友介绍得知诸城市大城建筑有限公司拟在昌城镇王家巴村建设田园综合体工程。同年5月，中施展公司与当地大城建筑工程公司签订了一份《山东诸城田园综合体航天育种大棚项目建设工程分包合同》。

根据当时签订的分包合同，乙方(中施展工程公司)承接诸城田园综合体工程的部分工程，工程开工日期为2020年5约16日，分包合同价格，甲方(大城建筑工程有限公司)给乙方工程量造价人民币1.5亿，双方约定工程款的支付方式按月进度结款。每月付至完成工程量的百分之七十，具备交工条件付至已完成工程量的百分之八十五，工程验收后两个月内付至总工程量的百分之九十七，剩余部分按照国家相关规定拨付。承包方式为包工包料，设计图纸范围内的所有内容。据河北中施展建设工程有限公司称，至今资金全部由中施展公司垫资。

但在2020年10月，甲方因资金链断裂宣告破产，乙方被迫停工。此时，乙方才获悉该建设项目未取得“土地规划”等相关合法手续。而乙方因前期建设目前已出资500万元左右。

中展建设公司称，2022年，由昌城镇政府牵头引资，由当地一名“于”姓负责人所属公司接收该项目。经昌城镇政府与接手公司协调，对方仅向中施展公司支付了工人工资100万元左右，剩余400万元款项没有着落。自此，中施展公司已向昌城镇政府、诸城市政府及山东省相关部门反映欠款问题，但均未得到解决。并且每次向昌城镇政府反映情况时，工作人员均以“调查事实”为由，联系警方将其带至派出所询问。因讨要欠款一事，该公司又增添了20余万元的支出。

今年3月份，“于”姓负责人联系其公司，承诺分2次支付欠款，但只认可180万元的金额，但从未支付过。并且在未与其公司协商的情况下，已将原始建筑拆除。

据悉，河北中施展建筑工程有限公司目前已就此事选择报警。

具体情况中国城乡观察网会进行实际的调查报道。不论出于何种原因，执法人员这些行为背后，是否当地企业联手策划?是否有保护当地企业的影子存在?我们目前不得而知。

但在理想的市场图景中首要的是强化法治，通过严格执行《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规，清理废除妨碍统一市场与公平竞争的各种规定，对实施恶意打压的行为予以严厉惩处。其次需深化行政体制改革，破除行政壁垒，确保外地企业与本地企业享有同等的“国民待遇”。最后，还需构建亲清新型政商关系，切断权力与资本的不当联结，让市场回归质量、效率与创新的本源。

来源http://www.njgdgy.com/news/2025/0916/115831.html